近日，針對我市招標(biāo)投標(biāo)市場存在的借用資質(zhì)投標(biāo)或組織串圍標(biāo)、招標(biāo)代理市場混亂、招標(biāo)文件（公告）發(fā)布不規(guī)范、規(guī)避監(jiān)管情況嚴(yán)重和監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱等問題，市建設(shè)局會(huì)同相關(guān)單位，制定下發(fā)了連云港市《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見》。對解決我市招標(biāo)投標(biāo)市場存在的突出問題，促進(jìn)建筑市場健康有序發(fā)展起到強(qiáng)有力推動(dòng)作用。
意見明確，要全面落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，招標(biāo)人自行決定開始招標(biāo)活動(dòng)，不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)、違法操縱干預(yù)招投標(biāo)，要消除責(zé)任推諉思想，積極使用評(píng)定分離辦法，落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，積極配合招投標(biāo)監(jiān)管部門共同規(guī)范招投標(biāo)行為。
該意見還明確要求要加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理力度，鼓勵(lì)原借資質(zhì)掛靠的代理機(jī)構(gòu)在本地注冊公司，逐步與原掛靠單位脫鉤并積極申報(bào)造價(jià)咨詢資質(zhì)，鼓勵(lì)各代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及其他建設(shè)工程服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并重組，做大做強(qiáng)我市的工程咨詢隊(duì)伍。
投訴處理程序同時(shí)發(fā)布，為保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理工作,制定出臺(tái)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》同步實(shí)施，成立爭議評(píng)議專家?guī)欤型稑?biāo)監(jiān)管部門在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，可委托市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)，對爭議事項(xiàng)進(jìn)行專家評(píng)議。在處理爭議投訴時(shí)，應(yīng)對投訴人的法定代表人進(jìn)行約談，防止借牌掛靠人員隨意投訴，以減少無效投訴和無理投訴。
下一步，為進(jìn)一步加強(qiáng)對公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,落實(shí)各行業(yè)各縣（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主體職責(zé)，規(guī)范投訴及查處行為，市政務(wù)辦將研究出臺(tái)《連云港市公共資源交易投訴處理辦法》，使公共資源交易市場更加公平、公正、有序，為我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供堅(jiān)強(qiáng)服務(wù)保障。